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民宿之困:成都2万多家民宿,为何仅3家候选五星级?

2019-09-11 18:58:41

文丨央视评论特约撰稿 苏晓晖

希拉里7日一早从纽约市郊查帕阔的住所出发,前往目的地--宾夕法尼亚州匹兹堡、密歇根州艾伦代尔、宾夕法尼亚州费城和北卡罗来纳州罗利。这3个州均为摇摆州,对希拉里8日锁定胜局而言至关重要。

本报讯(记者 郝朝暾 付金泉)“巴彦淖尔市隆兴昌镇荣誉村原党支部书记王喜洋因挪用扶贫资金,受到党内警告处分……”近日,内蒙古自治区党委常委、自治区纪委书记刘奇凡主持召开全区深入整治“雁过拔毛”严查扶贫领域腐败问题电视电话会议,通报全区整治情况,对深入整治“雁过拔毛”式腐败问题、加强扶贫领域监督执纪问责工作进行再动员、再部署。

3月31日,辽宁本钢队球员赵继伟(左)在比赛中传球。

磁峰镇相关负责人告诉红星新闻记者,目前磁峰镇已完成农户宅基地自愿腾退13宗、6432平方米,村集体建设用地有偿流转1宗、1162平方米。

目前尚未有组织宣称制造了这一事件。

在土地方面,彭州市通过宅基地腾退,整理出该区域内的建设用地所有权和流转土地使用权,可对民宿从业者实现“点状供地”,符合要求的投资人可通过转让取得目标土地的产权。在基础设施上,彭州市文旅公司投入1亿元对核心区基础设施进行改造提升,包括给排水、配电、通信等。

拥有龙泉山城市森林公园的龙泉驿区,是成都传统农家乐的聚集区,更是涌现出两忘小院、云里小坐、上山见、驿宿、艺苑、等风来等抖音“网红”民宿。这些“网红”民宿,无一入选此次全国高星级民宿评选推荐名单。

成都超2万家民宿仅3家候选五星级

产权改革能给民宿经营者带来安全感吗?看似繁花似锦的民宿产业发展还有哪些痛点急需突破?连日来,红星新闻记者调查发现,在前景看好、全国各地纷纷尝试民宿规范破局的当下,民宿合规化经营未来还须更大范围、更高层次的破题。

“这3家民宿都是按照《旅游民宿基本要求与评价(修改版)》行业标准及评定工作相关规定,经前期对标核查后确定的。”对这一结果,负责推荐评选的成都市文广旅局相关负责人却颇为遗憾。2018年成都市以民宿(含客栈)或短租共享住宿设施名义登记的经营单位已经突破2万家。本以为符合五星级标准的民宿会让人“挑花眼”,但现实却是不少“遗珠”无缘进入推荐名单。“不是因为规模,就是‘五证’不齐全。”。

黄志明认为,目前我国农村集体土地的总面积为66.9亿亩,农村土地面积占我国土地面积的近58%,但农民的整体收入中,来自财产权利的收入不足3%。中央一直积极深入推进农村土地改革,土地流转也取得了一定的成效,当前我国农村土地流转面积已超出承包地总面积的30%,但随着工业化、城镇化的快速推进,现行土地管理制度特别是农村土地管理制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现,表现为土地征收制度不完善,土地增值收益分配机制不健全,尤其是农村集体土地与城市土地能不能同权入市的问题亟待解决。

油菜花海(摄影 刘龙成)

彭州宅基地腾退入市莫干山组团来学

政府工作报告指出,要推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势,进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。

今年,文化和旅游部启动了首批高星级旅游民宿评价工作。经过前期对标,成都市都江堰市青城·见素山居、成都市彭州市无所事事(梧桐)、成都市崇州市道明竹里等3家民宿被推荐候选全国首批五星级民宿。

那些或有趣、或温暖的11.11故事,之所以能够成为现实,都要感谢同一群人——京东小哥。

在谈到乡村民宿未来走向时,吴丽云表示,其前景大有可为。“我体验了很多国家的民宿,可以预见,中国的乡村民宿发展到当前已经进入高速发展期,未来将充满机遇和挑战。”吴丽云认为,民宿未来发展前景广阔,可以为乡村振兴提供支持。

↑彭州市无所事事(梧桐)

被这一产权改革吸引而来的民宿经营者并不在少数,主打山居特色腔调的成都知名民宿品牌上山上也将彭州确定为其下一个系列的主战场。其负责人周绪告诉记者,如果农村的宅基地能成为民宿主的不动产,民宿主会更愿意以购买的形式而非租赁,“因为在民宿修建、装修的过程中,设计也会更大胆一些,投入的放心度会好一点。”

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合规证照办理难,这是当前制约民宿业发展的最大痛点。为破题乡村民宿发展瓶颈,今年4月,成都彭州首次对民宿产业项目进行农村集体建设用地使用权登记,颁发40年不动产权证。这被解读为应对民宿经营头号难题的破题之举。

成都康弘药业集团股份有限公司董事会

“乡村民宿已经成为当前旅游业发展的一种崭新业态,但同时也已经发展到了必须要规范发展的阶段。”在北京第二外国语学院中国文化和旅游研究院副教授吴丽云的观察中,全国乡村民宿高速扩张的同时,也面临“如何驶入合规有序发展车道”的问题。

去年初至今,上海、南京、海南、成都、台州等地先后出台了《关于促进乡村民宿发展的指导意见》,其中包括优化证照管理主体,进一步明确民宿申报管理相关职能部门、管委会的工作职责,厘清工作流程已成共识。

乡村民宿还需进一步“松绑”

进入合规有序经营轨道

打破了产权的瓶颈后,是否意味着乡村民宿合法合规经营就拿到了“通行证”?答案也许没有那么乐观。马小明告诉记者,在民宿经营者的反馈中,没有了产权问题后,还有特许经营许可证等证照手续难办的现象存在,还需要进一步“松绑”。

除了参与葡萄采摘,游客还可乘坐马车、练习骑马、骑自行车游园或品尝葡萄酒,价格从1.3万至5.5万比索不等。

军队强不强,根本看打仗。政治工作干部是政治工作的主体力量,政治工作要服务好战斗力,政治工作干部就不能只拿“笔杆子”不拿“枪杆子”。抗日战争时期,八路军115师政委罗荣桓同志,以其独创的“翻边战术”成功粉碎了日军“蚕食”“扫荡”行动,无疑是政治干部领兵打仗的光辉典范。邓小平同志常说:“我是一个军人,我真正的专业是打仗。”新时代,政治工作干部不能光喊“打胜仗”更要精于打胜仗,牢记第一身份是指挥员、战斗员,带头学军事、学指挥、学科技,带头研究军事、研究战争、研究打仗,带头解决“五个不会”、消除“二八现象”,全面提高打仗能力,不仅成为政治工作行家里手,也要努力成为军事工作行家里手。

某部党委正酝酿一名干部的任用,一个知情者就把情况透露给当事人了。一位主要领导严肃批评了这种把“内情”当“人情”送的现象。

作者:于淼

在依法对驾驶人进一步检查中,民警发现,男子的机动车驾驶证照片上的人像微胖,与其脸型不相符,无法确定真实信息。当即,民警依法将当事人带回交警大队办案区作进一步调查核实。

《寒战2》讲述的是冲锋车案件主谋李家俊(彭于晏饰)设计逃脱警方控制,与幕后黑手汇合,联手策划更大阴谋。而现警务处长刘杰辉(郭富城饰),前警务副处长李文彬(梁家辉饰),和资深大律师简奥伟(周润发饰)被卷入其中。

标准

↑余勇拿到的《不动产权证书》

民宿,作为个性化标签的新业态,近年来成为旅游业的消费新热点。

新华社北京4月22日电(李国利、宗兆盾)在第三个“中国航天日”到来前夕,航天员刘旺、王亚平和邓清明22日走进大学校园,与北大、清华、北航等6所高校学生代表座谈交流,热议新时代,共话航天梦。

五峰山长江大桥北锚碇沉井接高全部完成 通讯员刘洋森 陈嘉伦 摄

120万美元的薪水在CBA的外援市场上并不算最高的,特别考虑到奥登曾经还是一个NBA的状元,而现在他也只有27岁。而奥登此前此前在热队签过一份为期两年的合同,第一年工资103万美元,第二年是球员选项,工资为115万美元,均为税前。再考虑到NBA漫长的赛季,奥登加盟CBA打球显然划算的多。

日前,国内互联网金融公司再掀一波上市热潮。3月22日,51信用卡向香港交易所递交了招股说明书。此前,汇付天下和维信金科也分别向港交所提交了招股说明书。此外,点牛金融和爱鸿森两家互金公司则选择赴美国纳斯达克上市。

网络声量高的韩国瑜也深受假消息所苦,他在选前曾说自己被说成“菜虫”、“黑道”、“色情狂”,就最著名的例子就是民进党“立委”邱议莹的“陪睡说”。

不过她也告诉红星新闻记者,在经历过一段时间的快速发展后,乡村民宿也将迎来调整阶段。“会有冷静期,出现优胜劣汰,民宿经营者和政府部门需进行调整与思考,考虑当地民宿未来发展方向的清晰路径,明确权属,试验性地探索更丰富的旅游业态。”

新华社华盛顿12月19日电(记者朱东阳 刘晨)美国总统特朗普19日说,美国“已经击败”叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”势力。

到北京11年,台湾青年杨品骅走过大陆60多个城市,每一个城市都给他留下不一样的体验,并结交到了好朋友。通过短暂的相处,他说,看到了大陆更大、更丰富的可能性。

让马小明更高兴的是,在彭州对民宿产业项目进行农村集体建设用地使用权登记,颁发《不动产权证书》后,就连民宿界的“网红鼻祖”莫干山都组团前来学习。

希拉里在推特上上传了一张自己年轻时的黑白照片,并附文称:“祝这位未来的总统生日快乐。”

有着“中国民宿第一城”之称的成都,不仅拥有超过2万家民宿,更是长期位居消费者心中的“C位”——在短租预订平台途家网根据订单评出的2018年境内最受欢迎的民宿城市中,成都蝉联首位。

红星新闻记者调查中发现,破解民宿迅猛发展与无证经营之间的困局并非没有借鉴,全国各省市均进行了一些尝试。

“虽然内心很崩溃,但必须较这个劲。在我们看来良品率做不到100%,就证明设计有问题。”冯海洪回忆说。

“网红”民宿纷纷无缘

浙江莫干山早在2014年就做出尝试,针对《消防安全许可证》难办问题,当地政府对民宿和宾馆的审批标准进行区分,民宿消防由公安部门进行验收,并在验收现场根据情况判断是否合格。

“成都作为农家乐的发源地,在促进民宿业良性发展方面走在全国前列。”吴丽云认为,成都彭州乡村民宿产权改革,是地方政府与民宿行业共同探索的破局之路,具有很好的示范意义。从全国角度看,全国乡村民宿资源空间分布不均衡,民宿资源开发层次低,水平不一。比如浙江、云南、成都等民宿集中区域发展迅速,为促进民宿健康有序发展也作出了不少有益尝试。但遗憾的是,全国大部分城市对于民宿发展合法合规的管理职责分工,尚属空白,“甚至很多地方的民宿经营者并不知道自己的‘娘家’是谁,各种证件要去找哪个部门办理。”

中国驻俄罗斯大使馆文化参赞、六大会址常设展览馆馆长龚佳佳说:“六大会址的重建是中俄两国政府在人文领域合作最重要、最显著的成果之一,也是中俄人民友谊的象征和传承。”

未来的经营有保障吗?敢加大投入、扩大规模吗?除了这些顾虑,还有一样是胡南一样的民宿经营者们必须面对的,那就是资质问题会影响民宿的品牌树立,而这是民宿发展生存的根本。

“很遗憾,合规证照不全。”胡南是龙泉驿区“网红”民宿驿宿的经营者。2016年,从事雕塑行业的胡南和丈夫在龙泉驿租下几间房,这就是驿宿的雏形。随着对设施的逐步完善,这里成了同行的聚集地,去年开始面向市场接待游客,预订供不应求。然而,令胡南尴尬的是,至今驿宿依旧没有取得正规的经营资格,“因为房子是租来的,无法达到消防要求。”

丁湋总经理听取西塘项目管理层汇报

(体育)(1)排球——女排联赛决赛第三回合:天津胜上海

然而,在近日启动的全国首批高星级旅游民宿评价中,成都一大批名声在外的“网红”乡村民宿却因证照不全纷纷未能被推荐候选。

周五两市双双低开,早盘股指低位震荡,午后沪指加速下挫,失守2900点。截至收盘,沪指跌3.55%,报收2900.97点,深成指跌破一万点,创业板跌近3%,报2112.72点。盘面上,各板块全线下挫,煤炭、钢铁、黄金、水泥建材跌幅靠前。两市2306股飘绿。

乡村民宿进入高速发展期,管理职责分工仍存空白

余勇流转的三宗土地均位于彭州打造的首个民宿产业园——“龙门山柒村”精品民宿产业园。这也是该产业园首批获颁集体经营性建设用地使用权《不动产权证书》的地块。“龙门山柒村”精品民宿产业园规划面积18.7平方公里,位于龙门山湔江河谷生态旅游区的核心地带,不仅有山、林、溪、竹等优良自然资源,还有一系列保障措施。

“目前,我们已经引入浮云牧场、拾光、上山上、小茶院等国内民宿TOP50的10余家品牌入驻。”彭州市文化体育和旅游局副局长马小明认为,对农民宅基地进行有偿腾退,最大程度减少了投资者承担的风险,让其更放心地进行建设和经营。效果也很明显,这对于彭州发展民宿集群,并对最终形成“东有莫干山,西有龙门山”的全国品牌起到了非常重要的作用。

中天金融集团股份有限公司(以下简称“公司”)股票已连续3个交易日(2019年1月2日、2019年1月3日、2019年1月4日)收盘价格跌幅偏离值累计超过20%,根据《深圳证券交易所交易规则》的有关规定,属于股票交易异常波动情形。

这并不是彭州民宿经营者碰到的独有难题。“分析这次龙泉驿区无一家民宿进入全国首批高星级民宿推荐名单的原因,我们发现有一个共性的问题,那就是证照不全的问题,五证难办,特别是消防。”成都市龙泉驿区文化体育和旅游局副局长徐漫红坦言,民宿是不同于传统旅馆业的特种行业,特许行业经营许可证卡壳,几乎所有乡村民宿处在无证经营的尴尬境地。

今年4月底,成都市鹿野小院旅游开发有限公司总经理余勇一下拿到三个“红本本”——位于彭州市磁峰镇石门村6组的3宗农村集体建设用地使用权的《不动产权证书》。这是当地给乡村民宿经营者颁发的第一批《不动产权证书》,却搅动了整个成都民宿界。

目前,案件正在进一步调查中。

通报称,事发后,5名伤者当即被送往闽东医院接受治疗。宁德市、周宁县两级党政主要领导立即作出批示,要求全力救治伤员,调查取证事故原因,责令涉事工程立即停止施工,排除安全隐患。

据业内人士介绍,民宿至少需要取得卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、食品流通许可证或餐饮服务许可证,以及消防检查合格意见书,“但想要按照规定拿到这些证,难度不小。”

在成都彭州,为了发展当地的乡村民宿业,针对乡村民宿的产权改革探索已经拉开。

红星新闻记者李彦琴

临时“抱团”促美对话

↑成都崇州市道明竹里图片来源:东方IC

这笔经济补偿金到底应不应该支付?双方争执不下,问题也一直得不到解决。黄某无奈之下向彭州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,彭州市劳动人事争议仲裁委员会很快作出仲裁裁决:认定黄某和机械厂视为签订无固定期限劳动合同,要求机械厂支付黄某解除劳动关系经济补偿金。机械厂觉得委屈想不通,于是向彭州法院起诉,请求法院判决不支付黄某经济补偿金。

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